三种证,别办错
问「开餐饮要办什么证」的时候,得先分清你处在链条的哪一段:
食品经营许可证。做销售和餐饮服务的办这个。开餐馆、奶茶店、便利店卖预包装食品、单位食堂、做社区团购分装,都是这一类。发证机关是市场监管部门。
食品生产许可证(SC)。自己生产加工、包装后对外销售的办这个。做卤味中央厨房、做酱料、做烘焙代工、做预制菜,只要有生产加工环节并对外销售,就是生产许可。要求比经营许可高一个量级——厂房面积、工艺流程、检验能力都有硬指标。
小作坊许可证 / 小餐饮登记。部分区域对规模很小的作坊和餐饮有简化通道,经营面积、品种有限制,不能做高风险品类,也不能进商超和线上平台。长沙各区口径不完全一样,办之前先问清楚所在区是否开放。
最常见的错误:开个卤味店,既在现场加工又对外卖,以为办个经营许可证就行。实际如果加工环节形成了「生产」性质(批量制作、包装、配送到其他门店),主管部门会要求生产许可。办错证,检查时按无证经营处理。
场地:这一关最难过
食品经营许可的核心不是材料,是现场核查。核查看的是布局和设施,改起来要动装修,所以租场地之前就要把这些条件确认好。
功能间要分开。粗加工区、烹调区、备餐区、洗消区、库房,生熟分开、清污分流。小型餐饮做不到独立隔间,至少要有物理分隔和明确标识。
专间要求。做凉菜、生食、裱花蛋糕的,要有独立专间,配紫外线消毒、空调、二次更衣、专用工具,温度有要求。这一项是小型餐饮最容易被驳回的地方。
三防设施。防蝇、防鼠、防尘。纱窗、风幕机、挡鼠板、地漏加盖,看着是小东西,现场核查逐项看。
上下水与排烟。要有独立的洗手池(不能与清洗食品、清洗餐具混用),油烟净化设施要能正常使用,排口位置符合要求。
房屋性质。必须是商业用房或允许经营的场所。住宅、违章建筑、临时建筑不能办。这一条在租铺面时就要看产权证,别等装修完了才发现办不了。
材料清单
| 类别 | 材料 |
|---|---|
| 主体 | 营业执照副本、法定代表人身份证 |
| 场地 | 租赁合同、产权证明、经营场所平面布局图(标注面积、功能间、设备位置) |
| 人员 | 从业人员健康证明(接触直接入口食品的必须)、食品安全管理员培训证明 |
| 制度 | 食品安全管理制度(进货查验、索证索票、留样、废弃物处置、从业人员健康管理) |
| 设施 | 设备清单、油烟净化与排水设施说明 |
平面布局图是重点。不是随便画个示意图,要按实际比例标注功能分区、面积、设备摆放、人流物流走向。图画得不清楚,核查人员到现场对不上,就会退回重画。
流程与时间
提交申请 → 受理 → 现场核查 → 审批 → 发证。长沙多数区域承诺 10 个工作日内办结,现场核查顺利的话一周左右能拿证。如果核查不通过需要整改,时间就要看整改工作量了。
许可证有效期 5 年,到期前 30 天申请延续。经营项目、地址、法定代表人有变化的,要做变更。
五个最常见的驳回原因
布局不合理。生熟通道交叉、洗消区在烹调区上游、没有独立库房。这类问题要改装修。
专间不达标。做凉菜却没有独立专间,或者专间没有预进间、没有空气消毒设备。
三防设施缺失。下水口没有防鼠网、与外相通的门没有挡鼠板、窗户没有纱窗。小问题但必查。
房屋性质不符。住宅改商铺、临时建筑、市场摊位没有独立产权证明。
健康证不全。只办了厨师的,服务员、收银、配送人员没办。接触直接入口食品的岗位全部要办。
做外卖、做线上,要加经营项目
在网络平台销售食品,许可证上要有「网络经营」项目。没有这一项,平台审核通不过,也不能自行配送。
还有一个容易踩的:只做外卖不做堂食的「共享厨房」模式,场地提供方要有相应的资质,你自己的许可证要落在这个具体地址上,不能借用场地提供方的证。
常见问题
小餐饮一定要办食品经营许可证吗?
要。餐饮服务属于食品经营许可范围。部分区域对面积很小的餐饮有简化登记通道,但仍有备案要求,不是不用办。
食品经营许可证可以异地使用吗?
不可以。许可证与经营场所绑定,一址一证。换地址要重新申请,不能把原证迁过去使用。
办证需要多长时间?
材料齐全、现场核查一次通过的,长沙多数区域 7-10 个工作日可以拿证。需要整改的时间另计,改布局、加装专间可能要几周。
只卖预包装食品也要办证吗?
要。销售预包装食品属于食品经营,需要办理食品经营许可证(经营项目选「预包装食品销售」)。仅销售食用农产品的,部分地区可免于许可,具体问当地。