先选对经营项目,这一步错了后面全乱
食品经营许可不是一张证涵盖所有生意,证上要写清经营项目。主要分三类:
- 食品销售:预包装食品、散装食品、特殊食品(保健食品、婴幼儿配方乳粉)销售。便利店、超市、母婴店走这一类。
- 餐饮服务:热食类、冷食类、生食类、糕点类、自制饮品制售。餐馆、粉面店、奶茶店、烘焙店走这一类。
- 单位食堂:学校、机关、工地、企业内部食堂。
餐饮服务里最容易出问题的是「冷食类」。做凉菜、拌菜、刺身、沙拉的,必须勾冷食类或生食类,而且要有专门的加工间(二次更衣、独立空调、紫外消毒、专用工具)。只勾热食却卖凉菜,属于超范围经营。
场地的硬条件
不是所有商铺都能做餐饮,租铺之前先确认三件事:
- 房屋用途。产权证上是「住宅」的,多数区域不能办餐饮许可,尤其是产生油烟的业态。商住楼的底层商铺要看具体规划用途。
- 排烟条件。有炒制、油炸的,需要专用烟道。没有烟道又无法加装的,后期会被投诉,也可能过不了核查。
- 给排水。要有上下水,能设隔油池。地下室、无窗铺面做餐饮限制较多。
另外,同一地址上原来有餐饮店注销了的,新店办理时通常要确认原许可证已注销,否则系统里会出现地址占用冲突。
布局:核查看的就是这五处
| 核查点 | 具体要求 | 常见不合格 |
|---|---|---|
| 功能分区 | 粗加工、切配、烹饪、备餐、餐用具清洗消毒分区或分隔 | 全挤在一个开间,生熟混放 |
| 水池 | 至少三个(洗菜、洗肉、洗手或消毒),专池专用并标识 | 只有一个水池,或全部共用一个 |
| 三防设施 | 防蝇帘/风幕、防鼠板、下水口防鼠网、纱窗 | 后门常开无遮挡,下水口裸露 |
| 消毒设施 | 消毒柜或消毒池,容量与餐具量匹配 | 有设备但没通电、没使用痕迹 |
| 地面墙面 | 地面防水易清洗,墙面瓷砖 1.5 米以上 | 水泥地、涂料墙 |
核查是看现场的,不是看图纸。装修时留好这些设施的位置,比事后改造便宜太多。
材料清单
- 食品经营许可申请书
- 营业执照(复印件或电子证照)
- 经营场所平面图、设备布局图(标注尺寸和功能分区)
- 食品安全管理制度(进货查验、从业人员健康管理、废弃物处置等,可用模板修改)
- 从业人员健康证明(接触直接入口食品的人员,含经营者本人)
- 委托代办的授权委托书及代办人身份证明
平面图这一项建议认真画。手绘草图能受理,但标注清楚功能分区、水池位置、设备摆放的图,核查通过率明显更高。
流程与时间
- 线上提交(湖南政务服务网或当地市场监管部门指定入口)或到窗口递交。
- 形式审查,材料不齐的一次性告知补正。
- 安排现场核查,核查人员到店检查并出具意见。
- 核查通过的准予许可,发证。
法定时限 20 个工作日,实际多在 10 个工作日左右,取决于辖区排期和是否需要整改。需要整改的,整改完再核一次,时间顺延。
证下来之后还有义务
- 亮证经营。许可证正本要在经营场所显著位置悬挂。
- 变更要申请。经营场所、经营项目、主体名称变更的,要申请变更许可,不能自行调整。
- 延续要提前。有效期 5 年,到期前申请延续;到期未延续继续经营,按无证经营处理。
- 年度自查。按要求落实食品安全自查并留存记录,检查时会看。
不同业态该办哪种证、能不能走简化方式,见小餐饮与饮品店的证照选择。
常见问题
食品经营许可证和卫生许可证是一回事吗?
不是。2015 年起食品经营环节的卫生许可已整合进食品经营许可,餐饮和食品销售不再单独办卫生许可证。但公共场所(宾馆、理发、游泳馆等)仍要办公共场所卫生许可证,那是另一套。
没有实体店,只做线上外卖可以办证吗?
需要经营场所,纯家庭厨房不能办理食品经营许可。做外卖也必须有实体加工场所并通过核查,共享厨房、集中加工区是常见做法。另外平台入驻时会核验许可证与场所照片。
许可证能不能加急?
没有官方加急通道。能压缩的是自己的准备时间:材料一次备齐、布局一次到位、健康证提前办好,避免核查后整改重来。整改一轮通常多花两到三周。